La collecte massive et l’utilisation de nos données personnelles ne sont plus le seul pré carré des géants du web. Elles sont désormais à disposition des collectivités locales : déplacements, voirie, transports, énergie, sécurité, santé, éducation, etc.
Ce big data des territoires prend un rôle central dans la vie publique, mais sa mise en place se heurte à de nombreux obstacles et pose de multiples questions économiques, éthiques, juridiques et de protection de la vie privée.
Or, en France, la législation impose un calendrier court et précis. En 2018 la loi pour une République numérique, qui généralise et rend obligatoire l’open data, entre en vigueur. En 2018 aussi, un nouveau règlement européen, qui renforce la protection des données personnelles, s’impose à tous. La très grande majorité des collectivités locales, et presque toutes les communes, doivent opérer des changements profonds auxquels elles ne sont pas préparées en termes de compétences, d’organisation, de gestion des coûts et de compréhension des usages.
Cet ouvrage permet à tous les acteurs du big data territorial de gérer cette transition digitale, mais pas à n’importe quel prix ni dans n’importe quelles conditions : en protégeant les données des habitants et en garantissant la souveraineté publique des données, au service de l’intérêt général, pour les territoires et pour les citoyens. Il répond à des questions essentielles : comment les données peuvent-elles être utilisées pour l’aménagement urbain ? Quelles perspectives offrent-elles en matière de prévention, de santé ou d’action sociale ? Pourquoi est-il utile de collecter plus de données sur la vie et le fonctionnement de la Cité ? En quoi les villes intelligentes vont-elles contribuer à un développement plus durable ?
L’ouvrage démêle le vrai du faux de tout un ensemble de croyances sur le big data, puis explique les bonnes pratiques et la méthodologie pour :
comprendre les enjeux et obligations en matière d’open data et de big data ;
utiliser les données pour une meilleure définition et mise en œuvre des politiques publiques ;
apprendre à faire émerger un écosystème d’innovation ;
gérer la relation des collectivités aux grands opérateurs du numérique ;
fournir les clés des nouveaux rapports des collectivités à leurs délégataires de services publics ;
mettre en place une organisation plus transversale des services, pour plus de mutualisation des données ;
savoir quelles sont les compétences particulières ainsi que les nouveaux métiers, et que faire lorsque l’on n’a pas les moyens de recruter ;
gérer les coûts de la récolte des données, de leur traitement et du stockage.
À la fois conceptuel et pratique cet ouvrage intéressera :
les citoyens inquiets et méfiants des dérives possibles lorsque les élus locaux utilisent le big data ;
les élus locaux et leurs services, soucieux d’optimiser les politiques publiques, d’accroître la transparence de leur action, tout en respectant les droits et libertés de tous ;
tous les acteurs de la vie des territoires : les associations, les entreprises confrontées à l’open data, les acteurs du transport et de l’énergie, ceux de la ville et des intercommunalités ;
tous les cadres territoriaux et les délégataires de services publics qui doivent gérer, sécuriser et intégrer le big data dans la gestion des services publics.